新年伊始，南寧市那考河、沙江河PPP項目2019年運營(yíng)期績(jì)效考核服務(wù)驗收會(huì )在南寧市城市內河管理處召開(kāi)。中信恒泰（PPP績(jì)效評價(jià)中心）作為兩個(gè)流域治理PPP項目的績(jì)效評價(jià)機構，就運營(yíng)期績(jì)效評價(jià)服務(wù)行為的規范性、效率性、公平性以及績(jì)效評價(jià)成果的科學(xué)合理性，接受南寧市PPP辦、市財政局、市發(fā)改委、市水利局、市政和園林管理局以及項目實(shí)施機構市城市內河管理處等相關(guān)行政主管部門(mén)評價(jià)驗收，中信恒泰績(jì)效評價(jià)服務(wù)工作得到一致好評，順利通過(guò)驗收。

       那考河流域治理PPP項目是全國首個(gè)“海綿城市+PPP模式”流域治理PPP項目，國家海綿城市示范區重點(diǎn)項目，廣西首個(gè)PPP示范項目，治理成果入選國家住建部第一批海綿城市建設典型案例集；沙江河流域綜合整治PPP項目是南寧市繼那考河之后，第二條實(shí)施全流域治理PPP模式整治的內河，也是廣西壯族自治區成立60周年的重點(diǎn)工程。那考河項目第一運營(yíng)年、第二運營(yíng)年運維績(jì)效考核均順利達標，至2019年已進(jìn)入第三個(gè)運營(yíng)年；而沙江河項目則是于2019年1月1日正式進(jìn)入首個(gè)運營(yíng)年度。

      兩條內河均是在南寧市堅持“治水、建城、為民”的理念之下，按照“全流域治理”和“海綿城市”相結合的方式進(jìn)行治理。今年以來(lái)，成效喜人，那考河正從人造公園逐步恢復自然濕地的面貌；沙江河在那考河治理經(jīng)驗的基礎上因地制宜，也已實(shí)現了從原先的“黑臭小河溝”到“清水綠岸、魚(yú)翔淺底” 的生態(tài)蝶變，進(jìn)一步提升了南寧市水生態(tài)文明城市的建設水平。

       河道不“黑臭”，只是治水的一個(gè)基礎；水質(zhì)不反彈，河道實(shí)現岸綠水清才是最終目標。因此，通過(guò)嚴謹可行的績(jì)效考核制度，保證水環(huán)境治理PPP項目的經(jīng)濟效益并發(fā)揮PPP模式的應有之意，推動(dòng)項目的良性發(fā)展，監督項目公司切實(shí)履行對應職責和義務(wù)必是PPP全生命周期過(guò)程中不可或缺一環(huán)。

       為確保項目運營(yíng)期績(jì)效評價(jià)結果客觀(guān)、公正、可信，中信恒泰PPP績(jì)效評價(jià)中心充分開(kāi)展盡職調查工作，在實(shí)地勘查、多方收集項目資料，在廣泛征求各相關(guān)單位意見(jiàn)基礎上，為項目量身制定了《項目運營(yíng)期績(jì)效考核實(shí)施方案》、《績(jì)效考核指標及標準細則》、《集中績(jì)效考核表》、《日常檢查記錄表》等過(guò)程文件，并嚴格履行日常檢查和集中考核工作職責，對照績(jì)效考核方案要求對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行詳細記錄、要求整改，督促項目公司不斷改進(jìn)和完善運維管理工作，進(jìn)一步提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力與效率。在每個(gè)季度的考核總結會(huì )上，中信恒泰認真梳理匯總考核期間發(fā)現的問(wèn)題，對照績(jì)效考核指標體系進(jìn)行打分，并結合水質(zhì)指標得分形成《季度績(jì)效考核報告》成果，為政府每季度向項目公司支付運營(yíng)補貼提供真實(shí)、可靠、有效的數據支撐。

策馬揚鞭正當時(shí)

       根據相關(guān)數據統計，截至2019年10月全國PPP項目成交超過(guò)1.8萬(wàn)余項，已進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設期項目約5600項，考慮到建設期在3年以?xún)鹊捻椖空急瘸^(guò)75%，因此預估目前已進(jìn)入運營(yíng)期的項目總數將超過(guò)4000項，未來(lái)還將持續增多，第三方績(jì)效評價(jià)機構的重要作用和地位將越來(lái)越凸顯。作為廣西PPP項目咨詢(xún)的首選企業(yè)，中信恒泰始終站在行業(yè)前瞻，以提升PPP績(jì)效評價(jià)服務(wù)能力為己任，圍繞PPP績(jì)效評價(jià)領(lǐng)域的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行積極研究和探索，創(chuàng )新考核形式、考核方法、考核路徑，為PPP項目的規范實(shí)施提供源源不斷的智力支持。中信恒泰一直堅信，不忘初心，方得始終。（文/劉杰 審核/陸暉）